水稻插秧机是实现水稻全程机械化生产的关键机具，也是因质量问题被投诉较多的机具之一。为全面了解插秧机使用情况和质量水平，依据《农业机械质量调查办法》和农业部农机化司《关于印发<2016年水稻插秧机质量调查实施方案>的通知》(农机科〔2016〕21号)要求，2016年6月到10月，广西壮族自治区农业机械化管理局组织开展了水稻插秧机质量调查工作，调查了柳机2Z-430等6个品牌型号的100台水稻插秧机用户。现将有关调查情况通报如下。
一、调查方法
(一)样本确定。本次调查对象为广西区2014年销售量较多、享受农机购置补贴且使用满一个作业季节的4行手扶步进式和6行高速乘坐式水稻插秧机。调查区域为调查地区为宾阳县、港北区、桂平市、平南县、兴业县等5个县(市、区)，各地区调查机具型号及数量见表1。调查用户从5个区域内享受农机购置补贴的人员名单中随机抽取。
(二)评价方法。调查采用用户满意度评价的方法，该方法即用户根据使用过程中水稻插秧机安全性、可靠性、适用性以及售后服务状况(以下简称“三性一状况”)实际情况，逐项进行评价打分，调查人员辅以说明解释、现场查看、询问取证，最后得出产品质量好坏的方法。满意度评价分五档：90-100分为很满意、70-90分为满意、60-70分为一般、40-60分为差、40分以下为很差。
二、调查结果
(一)总体评价。用户对所调查的100台插秧机质量总体比较满意，平均评分为78.41分；85%的用户表示下次还有意愿购买同一企业的产品；用户对安全性、可靠性、适用性、售后服务状况4项内容打分分别为82.56、74.01、81.89、74.30分，表明广西区水稻插秧机使用过程中质量总体稳定可靠，用户反映较好。
(二)各品牌产品评价。用户对6个品牌型号产品综合评价得分在73.85-84.14分之间，均为满意，综合评分从高到低依次为柳机2Z-430、井关2Z-6B1(PZ60-HGRT)、东禾2ZS-4(PL400)、常发2ZS-4H、富来威2ZF-4B、章正2Z-455水稻插秧机。
三、存在问题及原因分析
（一）机具故障较多
水稻插秧机故障较多的部位集中在插植装置、发动机和行走系统，主要表现为插植臂可靠性差，发动机无法启动、供油不足，行走半轴、轴承质量差等，尤其是章正2Z-455型插秧机故障较多，用户满意度评价只有66.18分(一般)。分析原因，一是与生产企业为了降低成本，选用的零配件质量较差；二是材料加工工艺等还不成熟，难以生产质量高的部件；三是水稻插秧作业时节短、强度大，加之广西区土壤含石率高，插秧机作业时容易出现故障；四是部分用户方面操作不当、缺乏维护保养、超负荷使用等原因。
（二）售后服务状况较差
调查中用户普遍对售后服务满意度评价较低，有20%的用户表示对售后服务在满意(不含)以下，主要集中在“售后服务的及时性”及“服务人员的态度”两点，尤其是章正2Z-455型插秧机，用户满意度评价只有68.65分(一般)。分析原因，一是经销商售后服务能力弱，农忙时节无法满足故障的快速修理；二是经销商为了攫取生产企业给的售后服务资金，对用户的问题敷衍了事，以减少开支；三是部分地区农机部门监管不到位、用户维权意识薄弱，使得售后服务较差的情况难以改善。
（三）机具使用率低
调查中发现广西区水稻插秧机使用率普遍不高。如宾阳县被调查机具多是单家独户购买，用于为本户及本村农户插秧，机具使用率普遍低，经计算，该县手扶式水稻插秧机年作业量40亩左右。兴业县调查中发现部分插秧机闲置，原因为机具在农机购置补贴优惠政策刺激下才购买，使用两三季后因种植面积减少后，农户认为使用插秧机麻烦而搁置不用。
（四）广西区无水稻插秧机生产企业
水稻插秧机要求的生产设备和工艺水平等条件较高，而广西区农机企业普遍规模较小，产品技术水平不高，技术力量薄弱，难以涉足水稻插秧机生产。柳州五菱柳机动力有限公司在生产5年后，因公司发展战略2015年以后已经停止了水稻插秧机生产业务。另外，水稻插秧机市场竞争激烈、需求降低，久保田、井关等国际品牌竞争等因素也使投资者望而却步。
四、有关要求
(一)认真组织整改。问题产品企业和经销商对所存在的问题要予以重视，认真查找原因，及时采取有效措施进行整改，整改期3个月。同时，增强质量意识，加强产品质量管理，改进技术缺陷，强化安全防护，提高产品经销和售后服务质量。整改情况应及时上报企业所在省(区、市)农机化主管部门申请整改确认。本次调查未涉及的企业，也要高度关注本通报指出的问题，结合实际对可能存在的问题进行筛查，加强企业生产经营管理，不断提高产品质量和服务质量。
(二)加强质量管理。各级农机化主管部门及其农机质量投诉机构，要充分运用农机质量调查、农机质量投诉、农机质量集中整治和专项检查、补贴机具质量保障督导等工作，强化对水稻插秧机及其它机具的质量监管，各级农机化主管部门应加强农机维修管理和职业技能鉴定工作，有效提高产品质量、作业质量、维修质量和售后服务质量，切实维护用户权益。
