继深圳、武汉、西安等地相继出台吸引人才新政后，近期长沙、成都、郑州等城市也加入“人才抢夺战”。

7月，长沙、成都、郑州三地都推出高校毕业生实行落户“零门槛”政策，此外，成都对大学生创业贴息贷款支持，长沙更是直接向人才给予重金补贴。

在此之前，深圳率先大幅放宽人才落户政策，随后武汉、西安两地喊出“5年留住100万人才”口号。除了改变户籍制度，武汉将大规模建设人才公寓，同时建立了“人才住房券”制度，而西安则计划在未来5年为引才育才投入38亿元。

各大城市今年为何集中出台吸引人才新政？上海交通大学安泰经济与管理学院教授陆铭向澎湃新闻指出，眼下这轮城市人才争夺战的大背景是，以投资来拉动经济增长的传统思路已现疲态，各个地方都在寻找经济增长的新动力(310328,基金吧)。他进一步指出：

随着大家的意识逐渐转到认为中国应该更多依靠人力资源来推动经济增长，所以很自然就从原来拼投资、拼产业转变到争夺人力资源的路上。

如果现在的人才政策不利于发挥“比较优势”，强推某个产业，这需要政府投资，但别的地方比你更有优势，还要持续补贴么？如果不能持续地带来就业和收入，现在把人招来了，未来可能还是要走掉。

华尔街见闻梳理了去年以来加入“人才抢夺战”的各大城市：

深圳

2016年开始，深圳大幅放松落户限制，并第一个向新引进入户的、符合相应条件的全日制本科及以上学历人员和归国留学人员发放新引进人才租房和生活补贴，补贴标准为本科15000元/人、硕士25000元/人、博士30000元/人。

2017年，深圳对于纯学历型人才的落户门槛放宽至大专学历及以上，对人才入户不设指标数量上限。7月，深圳新的积分入户政策更是完全放开了对申请人的学历或技能要求。

武汉

今年2月，湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新明确提出，力争5年内将100万大学生留在武汉。3月，武汉推出专项政策解决留汉大学生住房难问题，宣布大学生在读期间，可以个人名义缴存公积金。

4月，武汉大力放宽大学生落户条件：毕业3年内的普通高校大学生，凭毕业证即可申请登记为武汉常住户口；毕业超过3年的大学生，只要在武汉有合法稳定住所，与就业单位签订了就业合同、缴纳了社会保险，就可申请落户武汉。

6月，武汉市政府表示，每年将建设和筹集50万平方米以上的人才公寓，5年内达到满足20万人租住需求。同时，武汉将建立“人才住房券”制度，根据吸纳大学生就业数量、缴纳税收等情况，由政府以奖励形式发放“人才住房券”，用于企业人才和大学生购、租住房。

西安

今年3月，西安市对部分户籍准入条件做出重大调整，被媒体称为“三放四降”。“三放”就是放开普通大中专院校毕业生的落户限制、放宽设立单位集体户口条件、放宽对“用人单位”的概念界定；“四降”就是降低技能人才落户条件、降低投资纳税落户条件、降低买房入户条件、降低长期在西安市区就业并具有合法固定住所人员的社保缴费年限。

5月，西安出台“西安人才新政23条”，计划5年投入38亿元，引才育才100万名。6月，西安进一步放宽部分户籍准入条件，放宽本科及以上学历人员落户的年龄限制，将本科学历人员落户的年龄限制，由35周岁以下，调整至45周岁以下；硕士研究生及以上学历人员不设年龄限制。

长沙

今年6月，为吸引储备100万名青年人才留在长沙就业创业，长沙出台22条“人才新政”，首次对本科及以上毕业生发放生活补贴和购房补贴，并实施“零门槛”落户，推行“先落户后就业”。

具体而言，对新落户并在长工作的博士、硕士、本科等全日制高校毕业生，两年内分别发放每年1.5万元、1万元、0.6万元的租房和生活补贴，博士、硕士毕业生在长沙工作并首次购房的，分别给予6万元、3万元购房补贴。

成都

7月2日，在成都举行的“国家中心城市产业发展大会”上，成都提出了自己的人才方略——“蓉漂计划”：实行全日制大学本科及以上毕业生凭毕业证落户制度；对国际顶尖人才团队来蓉创新创业给予最高1亿元综合资助；对毕业5年内在蓉创业的大学生，给予最高50万元、最长3年贷款期限和全额贴息支持。

郑州

今年7月，《郑州市人民政府关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》出台实施，在郑州市就业或居住的高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生，可根据本人意愿在郑州市落户。