记者了解到，西昌环卫处重点对城市主要街道及道路、景区进行清扫，但工作量也非常大，随着新西昌建设进程的加快，城区范围的不断扩大，常住人口和外来人口逐步增加，城乡清扫面积不断增大，垃圾收集清运量接连上升，保洁时间逐渐延长。目前清运作业区域覆盖到所有建成区(包括环湖路、机场路)，以及周边乡镇，1600余名环卫工人清扫保洁街道300余条，日清扫保洁面积620万平方米，其中机械化清扫面积260万余平方米，日清运处理城区及市各乡镇生活垃圾500多吨，日收集处理医疗垃圾1.5吨左右，生活垃圾、医疗废弃物进厂无害化处理率达100%。

新探索

建立城市垃圾处理新模式

“建设现代化生态田园新西昌，让我们所有市民生活在干净美丽的环境中，我们城管系统将全面推行生活垃圾处理收费制度新模式，促进垃圾处理的良性循环。”西昌市城市管理局党委书记、局长赵兴亮表示。

“按照国家建设部、国家环境保护总局相关通知精神，以‘谁污染谁付费’的原则，完善城市生活垃圾处理收费制度，部分弥补垃圾处理成本，缓解政府的财政压力。西昌市城管环卫处已拟定关于征收城市垃圾处置费的实施方案(建议稿)，将逐步实施，也就是说，西昌环卫工作将从城市主要街道及道路、景区，进而覆盖到小区，以解决垃圾随意乱扔，不及时清运的问题，让小区居民共享美丽环境。”钟昌林说。

记者了解到，目前，随着西昌城市化进程的加快，建城区面积的不断扩大，城市生活垃圾数量也在迅速增加。由于城市垃圾处理投资渠道单一，缺少必要的设施建设、运行和维护资金，处理设施严重不足，为加快生活垃圾处理步伐，提高垃圾处理质量，改善城市生态环境，促进可持续发展，国家也出台有关建立城市生活垃圾处理收费制度，实行垃圾处理产业化的决定，征收生活垃圾处置费。

为有效解决西昌市区生活垃圾污染，提高城市生活垃圾处理水平，科学统一城市生活垃圾处置费的征收，进一步改善城市生态环境，促进可持续发展，根据国家发改委(原国家计委)等四部门《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》(计价格[2002]872号)、《四川省人民政府关于进一步加强城市生活污水和垃圾处理项目建设与管理的通知》(川府发[2004]24号)等相关规定，西昌市城管局结合西昌实际，通过新探索，正建立城市垃圾处理与征收城市垃圾处置费的新模式。

拟建议

征收城市生活垃圾处置费

据了解，西昌市目前未与西昌环卫签订垃圾清运合同的小区共计155家。其中攀星花园小区(由泰达物业管理)、公园2018小区、长宁小区、海河帝景AB区、长安国际、光彩小区、西客站大学生公寓户数较多。其余多数小区由各物业公司管理。

记者从西昌市环境卫生管理处拟定的“关于征收城市垃圾处置费的实施方案(建议稿)”了解到，西昌市城市管理局是全市生活垃圾服务费征收管理的行政主管部门，具体征收管理工作由其下属的市环境卫生管理处承担。

其征收的原则和范围：

城市生活垃圾处理是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物(包括建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废物和危险废物)的集中无害化处理。城市生活垃圾处置费主要包括对居民户和单位产生的生活垃圾进行收集、清运、处理的费用。

根据国家和省“实行垃圾处理收费制度”和“垃圾产生者对垃圾处理承担责任”的规定，所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位、个体经营者、社会团体、城市居民和城市暂住人口以及交通工具等，均应按规定缴纳城市生活垃圾处置费。

如何收

以城市生活垃圾处置费收费标准执行

在通过西昌征收城市垃圾处置费的实施方案的建议稿后，西昌将逐步实施城市生活垃圾处置费收费工作，如何收取?记者获悉，西昌城市生活垃圾处置费收费标准将按照文件收费标准执行。

据悉，城市垃圾处置费收费办法(分两大类收费)为：

(一)居民住户由自来水公司征收生活垃圾处置费，生活垃圾处置费以每户每月7元为标准。住户可按照原缴水费方式，在供水企业自设营业网点缴水费(或代缴代扣、代收、自助缴费等方式)时同步缴纳生活垃圾处置费。生活垃圾处置费发票与水费发票同票，发票上应标注生活垃圾处置费征收月份、征收金额等信息。(一表一户住户：按每户每月7元标准，同步缴纳生活垃圾处置费;一表多户住户(单元表、杂院表、小区总表)：单元表、杂院表、小区总表所挂实际户数由供水企业、社区生活垃圾处置费征管机构、小区水费代收代缴单位现场查验，社区生活垃圾处置费征管主管部门核准。住户或小区水费代收代缴单位在缴纳水费时，按核准户数、每户每月7元标准，同步缴纳生活垃圾处置费;IC卡式表住户：按充值月数、每月7元的标准，在充值时同步缴纳生活垃圾处置费。)

(二)非居民住户由环卫处联同各街道办事处征收生活垃圾处置费。环卫处下沉工作人员到街道办事处办理。目前环卫处专门成立了收费股，由专门人员挨家挨户收缴垃圾处置费用，工作量庞大，阻力大，收费结果不理想。近几年西昌市各街道办事处实行网格化管理，对各自辖区内的情况有深入的了解，为了更好地完成对城市生活垃圾处置费的征收工作，提高工作效率，推进市场化运作，建议下沉环卫处工作人员到街道办事处，联同街道办事处征收城市生活垃圾处置费。其收费方式为按三个月一个季度的征收方式，每年的一月、三月、五月、七月和九月，环卫处工作人员联同街道办事处工作人员共同进行征收城市生活垃圾处置费用，并且设立专户，收支两条线，按时上缴财政。

工作做到奖惩兑现，奖罚分明。街道办事处每年12月统计各自辖区内缴费户数据(多少户居民住户和非居民住户、应收城市生活垃圾处置费数)报环卫处，由财政局、目督办和环卫处共同对各街道办事处征收情况进行每年一次评比表彰，同时，对在征收过程中私自截留或挪用资金的工作人员和街道办事处，将依法严肃处理。

生活垃圾处理收费制度这一方法很好的解决了垃圾污染的问题，只有切实落实，实施到位，才能更好的改善广大民众的生活质量。