2017年上半年，山东东营口岸共进口废纸45.24万吨、8744.5万美元，同比分别增长40.02%和86.49%。造纸业是东营市的支柱产业之一，主要原料为进口废纸，2016年四季度以来，造纸业已数轮提价，行业利润大幅增加，各大造纸企业均提高产能，加大了进口废纸的采购量。
面对废纸进口量猛增的态势，东营检验检疫局严格把关，扎实开展强化监管严厉打击洋垃圾违法专项行动，有效确保国门安全。2017年上半年共检出2批、共449吨环保不合格进口废纸，均移交海关做退运处理，检出批次和数量创历年来新高。
我国对于废纸进口的原则是合格的废纸可以进口，不合格的废纸一律做退运处理，尽管国内纸原料缺乏，但是出于环保考虑，不合格的废纸的危害就是污染环境，我国目前正在出于整治环境卫生最严厉的时候，所以，想要进口不合格环保的废纸，是一件不可能的事情。
“中国使用的废纸量大约占整个使用原料的65%。”中国造纸协会理事长赵伟告诉界面新闻记者，国内外都在使用废纸作为造纸原料，以2015年为例，该年中国使用废纸量约5000多万吨，进口废纸约2800万吨。
“目前中国造纸行业的生产量和消费量分别约1亿吨，均为全球第一。”中国造纸学会常务理事长曹振雷向界面新闻记者表示，由于纸张的出口往往是其他产品出口夹带的，比如纸箱、衬衣和鞋子等，使得回收的难度加大。
国内废纸一般应用于生产包装纸，中国平均每年生产6000万吨左右包装纸。“有3000万吨随消费品出口，国内最多回收3000万吨。“中国进出口的平衡问题使得中国难以回收废纸，回收在海外废纸要面临各个国家的不同情况。”赵伟表示，中国的林业资源和产业结构等现实问题，使中国自身回收的废纸原料，不能满足当前的需求。
