下半年有证、无证排污造纸厂都面临一轮大检查

根据《火电、造纸行业排污许可证执法检查工作方案》，2017年8月31日前，组织完成清单内火电、造纸企业无证排污行为查处工作。

2017年11月30日前，组织完成对持证企业超许可浓度限值排污和未落实自行监测要求行为的查处工作;其中，京津冀大气污染传输通道“2+26”城市涉及的北京、天津、河北、山西、山东和河南等6省(市)，应于2017年10月31日前完成检查工作。

造纸行业检查范围

制浆企业、造纸企业、浆纸联合企业，以及列入2015年环境统计口径范围内的纸制品企业。

制浆企业指单纯进行制浆生产的企业，以及纸浆产量大于纸张产量，且销售纸浆量占总制浆量80%及以上的制浆造纸企业。

造纸企业指单纯进行造纸生产的企业，以及自产纸浆量占纸浆总用量20%及以下的制浆造纸企业。

浆纸联合企业指除制浆企业和造纸企业以外、同时进行制浆和造纸生产的制浆造纸企业。

造纸企业检查内容

检查废气主要排放口和废水排放口污染因子排放浓度合规性。废气主要排放口包括锅炉、碱回收烟囱;废水排放口包括漂白车间或生产设施废水排放口、生产废水外排口。

锅炉烟囱污染因子包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物(燃煤锅炉)、烟气黑度。碱回收烟囱污染因子包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物。

漂白车间或生产设施废水排放口污染因子包括可吸附有机卤素和二噁英。生产废水外排口污染因子包括pH、色度、悬浮物、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮。

污染因子排放浓度合规性判定

污染因子排放浓度是否符合许可排放浓度限值主要依据企业自行监测数据判定。同一时段的手工监测数据与自动监测数据不一致，手工监测数据符合法定的监测标准和监测方法的,以手工监测数据作为优先判定依据。对未开展自行监测的，或者检查中对监测数据存疑的，以执法监测结果为准。

造纸企业自行监测检查要点

对已核发排污许可证的造纸企业，应按照排污许可证规定的自行监测要求开展检查。一是检查企业是否制定自行监测方案;二是检查是否开展自行监测并保存原始监测记录;三是检查自行监测点位、因子和频次是否符合核发的排污许可证要求。

环保部明确表示，对执法检查中发现的违法行为，各环保局应在政府网站“环境违法曝光台”及时公开违法企业名单及查处情况。同时，加强对执法检查宣传报道力度，曝光一批火电、造纸企业环境违法行为，发挥典型案例的震慑作用。

造纸企业是污染严重的企业，对造纸企业的检查是环保部门和政府的一项主要工作，同去产能一样，是政府的一项利国利民的政策，造纸企业造成污染的情况是什么呢？下面再来看一下。

目前我国制浆造纸工业污水排放量约占全国污水排放总量的 10—12%，居第三位;排放污水中化学耗氧量约占全国排放总量的 40—45%，居第一位。造纸工业已成为我国污染环境的主要行业之一。

制浆造纸生产中的废水主要是蒸煮废液、中段废水和造纸白水三部分。蒸煮废液的污染负荷约占全部制浆造纸废水的 80%，是最主要的污染源，其次是中段废水。造纸白水回改技术，在我国已普遍推广。大型纸机一般都采用了多园盘过滤机，中小企业则采用气浮池或多园盘过滤机进行白水回收，使造纸白水得到了充分的回用，有的已实现封闭循环。造纸白水的污染治理在技术上已没有障碍。蒸煮废液和中段废水的污染治理是我国造纸工业污染防治的重点和难点。

我国造纸原料以非木原料为主，非木原料中又以麦草为主。制浆方法以碱法为主，其他还有很少量的酸法制浆和亚铵法制浆。非木原料蒸煮废液的特性与木材原料相比有很大的不同。据测算我国麦草碱法化学浆年产量约 340 万吨左右，每年用碱量约 100 万吨。目前，大多数企业没有配套的碱回收系统。通过碱回收系统回收的碱不到 5%，95% 以上的烧碱连同被溶解的有机物被排入水体。全国麦草浆 CODcr 的排放量约占整个造纸工业排放总量的 74% 以上。