近年来,清镇市委、市政府不断加大环境卫生事业的投入力度,城市市容市貌得到了显著改善,但随着城市的高速发展,作为城市公共服务的环境卫生事业必将面临诸多的挑战。面对新形势,清镇市政府积极响应国家产业政策,努力探索社会资本参与公共服务供给的新模式,按照贵阳市“条专块统”的工作思路和“责、权、利”相协调的原则,充分借助市场化手段,积极探索“政府主导、市场运作”,花钱买服务的新做法,推进“环卫一体化”工作。将城区274条、346.77万平方米的道路(含河道及绿化)清扫保洁,48座公厕的运行管理,城区内垃圾清运及道路雨篦子清掏、小广告清理工作推向市场化,以公开招标的方式采购第三方服务。
目前环卫一体化市场化采购工作已按既定计划于2017年7月14日顺利开标,预计2017年8月底中标公司正式进驻接管。
正式交接运行后,将有效解决原有模式中环卫人员、设备配备不足,区域覆盖不完全等问题。实现“政事分开、管干分离”,告别政府“大包大揽”既是“裁判员”又当“运动员”的管干一体模式,充分整合和发挥市级统筹部门、城管、社区、管委会在环境卫生管理工作中的组织、协调、监督和指导作用,有效扭转作业质量、标准达不到规范要求的问题,全面提高环卫作业标准,全面促进环卫运营管理升级,整体提升清镇市市环境卫生形象。
环卫作业实行市场化,是要把环卫工作做的更好,要实行先进的管理,而不是中标公司从中取得利润,而环卫工人出现工资低,工作累的现象,环卫工作市场化也是有尺度的。
对于环卫工作市场化也要监管,强化监督检查,严格实行排名靠后淘汰制度。各区要进一步强化环卫作业检查评比和考核工作,每月定期组织开展检查考核成绩排名,严格实行市政道路清扫保洁诫勉和排名靠后淘汰制度。各区政府要建立对区城管局、街道办事处环境卫生监督检查的考核机制,并定期检查区城管局、街道办事处的监督检查情况,逐步建立较完善的中心地区环卫作业监督检查网络和制度。各区城管局要建立环卫作业公司业绩档案。对被淘汰的环卫作业公司两年内禁止参加中心城区环卫作业市场投标工作。