为全面加快开远市城乡人居环境提升整治行动，近年来，开远市建立“户保洁、村收集、乡镇转运、市处理”的垃圾收集清运管理长效机制。以垃圾减量化、无害化、资源化为目标，建设高标准城市生活垃圾处理厂，在城区和各乡镇建设垃圾中转站，实现了城乡生活垃圾一体化处理。

2012年12月，开远市城市生活垃圾处理厂建成，占地面积160.03亩，使用年限19年，主要由垃圾收运系统、垃圾卫生填埋系统、垃圾堆肥处理系统及生活管理区四部分组成。设计规模日处理垃圾200吨，填埋厂库容为49.62万立方米，服务人口15.7万人。

“目前我市日产生活垃圾约165吨，平均年处理生活垃圾约60225吨，处理厂从试运行至今共处理进厂垃圾24万多吨，生产有机肥约25000吨。”开远市环境卫生管理处副主任万洪彬介绍。

开远市城市生活垃圾处理厂距离城区6公里。进入厂区，绿树成荫，巨大的垃圾填埋库区里垃圾车辆有序地进行倾倒，闻不到垃圾发出的特有气味。处理厂采用卫生填埋和静态高温好氧堆肥工艺，进场垃圾严格按照国家技术规范和标准进行填埋作业，使用推土机分层压实，及时覆盖，并定期对填埋区进行喷雾消杀，及时清扫散落的垃圾，加强设施设备维护和环境监测，使城市生活垃圾无害化、减量化以及资源化，垃圾容积减量可达35%，无害化处理率达到100%。

每天，环卫工们天未亮就开始城区大街小巷的清扫和垃圾收集。垃圾清运采用袋装垃圾容器、三轮车和电动车上门等方式，沿街定时(每天早、中、晚三次)收运收集生活垃圾，先运至垃圾中转站再转运到垃圾处理厂进行处理，确保垃圾天天清，做到垃圾日产日清、车走地净。

垃圾中转站是开远市垃圾处理厂配套建设项目，采用集中迁移、集中转运、集中处理的处理模式，垃圾在中转站经过密封式除臭压缩工艺集中处理后，再由密封运输车运送到城市生活垃圾处理厂进行无害化处理。

在环雅路垃圾中转站，笔者看到，垃圾车将垃圾倒入压缩箱的垃圾装载斗后，管理人员按下控制设备按钮，垃圾被传送至压缩箱内进行压缩处理，每车压缩量8吨左右，垃圾装满后再由专运车拉到垃圾处理厂统一处理。

环雅路垃圾中转站工作人员夏启寿告诉笔者，环雅路中转站2011年12月投入使用，主要收集河滨路、临江路、智源路、景山路等附近小区的垃圾。每天早晨5点钟环卫工开始打扫卫生，6点10分左右中转站陆续就有小垃圾车进来倾倒垃圾，一直持续到晚上10点左右。

位于人民北路、人民南路、建设东路、环雅南路、落云南路、天利和旁、白土墙的7座垃圾中转站采取“户集—村收—镇转运—市处理”的城乡生活垃圾一体化处理模式，把城乡生活垃圾处理纳入科学化、规范化、专业化管理轨道，形成城乡生活垃圾源头控制、过程管理、定点处置、长效运作的新机制，改变“脏、乱、差”城乡环境面貌，努力营造“洁净、舒适、环保、美观”的人居环境。

白土墙垃圾中转站去年1月14日投入使用，是最早建设的郊区垃圾中转站，主要收集白土墙村、大乐村、小乐村、石头寨等附近村寨垃圾。白土墙中转站工作人员杨文龙告诉笔者，农村垃圾虽然数量较多，但基本实现日产日清。

在积极推进城区和城郊环卫设施建设的同时，开远市还投资1890余万元，在小龙潭镇、中和营镇、羊街乡、大庄乡建设乡镇垃圾转运站4个，设置垃圾桶320个，建设村庄垃圾收集池50个，集镇及行政村配备10吨大型垃圾收运车4辆，2吨小型垃圾收运车12辆，垃圾处理设施实现了乡镇全覆盖，基本实现集镇和行政村的垃圾日产日清，做到了城乡垃圾高效快速处理。

垃圾中转站的建成使用，取代了过去露天垃圾堆放点垃圾满地、异味扑鼻的弊端，既美化了环境，提高了空气质量，又降低了清运成本，实现了经济效益和生态效益的有机统一。

此外，为加强全市城乡人居环境保洁工作，除坚持垃圾清运“日产日清”“清晨普扫、全天保洁”制度外，开远市还在全市范围发出《开远市巩固国家卫生城市创建成果倡议书》，发动260个机关、企事业单位和部队开展卫生大扫除;深入开展爱国卫生月活动，投入资金136万元，发动5.3万人次开展环境卫生整治，在全市上下形成全民参与提升城乡人居环境的浓厚氛围。

目前，开远市7个乡镇(街道)办事处和下辖的434个自然村，均建立了由党员、村干部带头进行保洁和环境卫生监督的机制，每个月组织开展1次村庄环境整治活动，村内聘请的保洁员每天定时对村庄卫生进行清扫保洁。全市各乡镇、各村保洁员制度覆盖率达100%，垃圾收费制度覆盖率达100%。

对于生活垃圾的处理，要使它物尽其用，变废为宝，对于整治生活垃圾要舍得投入，认真执行，才能取得好的效果。

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无为县环卫处相关负责人介绍，去年11月，无为县城乡垃圾治理一体化全面铺开，通过市场化运作，招标环卫公司建立数字化平台，对全县各乡镇垃圾进行集中处理。目前，全县已实行“户分类投放、村收集中转、乡镇统筹管理、县统一运输处理”的运行机制，共配备环卫工人2532名，投放垃圾桶4万余个，垃圾清运三轮车2100辆，农村生活垃圾治理基本全部实现无害化处理。

清洁行动带来新气象。无为县逐户落实“门前三包”、村规民约、卫生监督管理等长效制度，同时制定严格考核办法和考核细则，全县农村生活垃圾治理考核按照属地管理原则，建立县对乡镇、乡镇对行政村(社区)、行政村(社区)对保洁公司监督检查考核的三级监督管理体系。农村生活垃圾治理工作办公室每月对乡镇进行考核，考核得分情况作为农村生活垃圾治理县级补助乡镇服务费用依据。

推进城乡生活垃圾专项治理，需要破解“谁来管”、“垃圾怎么处理”和“钱从哪来”三大难题。为此，无为县成立城乡生活垃圾专项治理工作领导小组，制订整治实施方案，明确各自职责，解决了“谁来管”的问题;其次，探索实行了户集、村收、乡运、县集中填埋的处理模式，实现生活垃圾集中高效处理;同时将农村生活垃圾治理购买服务经费纳入县、镇两级财政预算，按照生活垃圾“谁污染，谁治理”原则，鼓励乡镇探索农村生活垃圾处置费用收取办法、拓宽社会筹资和农民自主投入的资金投入机制，实现不花钱养人，不花钱养车，农村垃圾处理工作走市场化运作的路子。