为改善城乡生活环境，从根本上解决城乡环境问题，宽城按照试点先行、全面铺开的原则，加大政府向社会购买服务力度，城乡垃圾实现统一收集、统一清运、集中处理，居民生活环境将得到彻底改观。

一、市场化运作，政府实现了管干分离。一是建立了全县城乡环卫一体化工作联席会议制度，负责全县城乡环卫一体化管理工作。二是通过公开招标购买保洁服务，由中标公司对西部五个乡镇垃圾进行常态化收集处理，政府仅负责对环卫作业质量进行考评、奖惩。三是依据每个行政村垃圾的运距和运量测算服务费用，根据考核结果按时足额发放给企业。

二、标准化监管，让政府管理更高效。制订了城乡环卫一体化作业标准，形成了一套科学可操作的管理标准。一是工作范围。将村庄道路和村庄进出口、村民活动广场、路面及道路两侧50 米可视范围、河道、水塘、排水沟等重点难点部位纳入标准化管理范围。二是保洁要求标准。按照“五净五无”标准，每天对村庄道路、河道、水塘、排水沟等周边的垃圾进行清理，确保辖区内干净整洁，无生活垃圾。三是垃圾清运标准。对产生的垃圾做到日产日清、车走地净，垃圾中转站收集垃圾做到随压随运，确保可视范围内无垃圾堆、柴草堆、土石堆、粪料堆。

三、专业化作业，提高了垃圾收集清运能力。一是县级监管队伍。由联席会议成员单位各抽调1 名精通业务的工作人员，组成联合监管考核队伍，负责指导乡镇和保洁企业开展城乡环卫一体化工作，并对乡镇和保洁企业进行监管考核。二是乡镇、村监管队伍。各乡镇分别成立了环卫部门，配备了2—3 名专兼职管理人员，各村明确了2 名村班子成员兼任村级卫生监督员，负责环境卫生监督和对保洁企业的考核。三是环卫人员队伍。对保洁人员的招聘条件、招聘程序、奖励处罚等进行明确规定，对于不能胜任工作的及时调整补充。

四、长效化管理，健全了奖罚激励机制。一是考核机制。分别针对乡镇和保洁企业制定了考核办法。每月对各乡镇组织一次综合考核和现场考核，由县、乡、村按照4：4：2 的比例，每月对保洁企业作业质量进行百分制计分。二是奖惩机制。实行履约保证金制度，扣除中标价的10%作为履约保证金，若企业正常履约，在合同终止之日将此费用退还。在拨付当月环卫保洁费用时，将对企业的考核结果作为主要依据。

五、产业化发展，完善了城乡垃圾处置体系。大力引进先进技术，发展垃圾无害化处理产业。一是与碧水源环保有限公司合作，建设总投资1.36 亿元的生物质有机废弃物制气项目。二是与盛隆有机肥公司合作，积极发展餐厨垃圾制肥项目，真正实现变废为宝。三是与佰能蓝天科技股份有限公司合作，建设总投资3.5 亿元的生物质发电项目，不仅可以减少二氧化碳、二氧化硫排放，还可以实现资源综合利用，形成循环经济。

想要环卫工作做的好，就需要政府加大力度管理，垃圾分类工作很重要，要宣传好，管理好，使人们自觉的来进行垃圾分类，另外对于一些县城来说，要建立相应的垃圾处理厂，才能把垃圾处理好。

名词解释；政府购买服务

政府购买公共服务是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需的服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。政府购买服务项目实行“政府采购、合同管理、绩效评价、信息公开”的管理办法。随着服务型政府的加快建设和公共财政体系的不断健全，政府购买公共服务将成为政府提供公共服务的重要方式。