在刚刚闭幕的亚太经合组织第二十五次领导人非正式会议上，《APEC跨境电子商务便利化框架》获得通过。商务部国际司司长张少刚介绍，该框架将着力推动完善跨境电子商务的政策环境，提升跨境无纸贸易便利化水平，增强中小企业参与电子商务的能力。而刚刚结束的“双11”，跨境电商各大平台的销售业绩也在不断刷新。

根据商务部2017年上半年统计，“一带一路”沿线国家的进出口增长速度较快，其中对东盟、印度、俄罗斯进出口分别增长了21.9%、30.4%和33.1%。在此过程中，外贸新兴业态迅猛增长，跨境电商零售进出口增速高达66.7%。

此前，在第二届中国跨境电商50人论坛上，发布了《跨境电商一带一路(上海)行动计划》，此次公布的行动计划，明确了以“一带一路”为目标市场的行业发展方向，国际产业基金、人才培养计划等将会对行业发展注入新的动力。而针对目前跨境电商在发展过程中出现的新变化、新问题，国务院参事汤敏接受了《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)的专访。

跨境电商是双赢的好项目

NBD：随着“一带一路”倡议的提出，我们发现现在更多发展中国家的跨境电商方兴未艾，您怎么看当前跨境电商在全球的发展趋势?

汤敏：跨境电商和互联网、国际贸易的发展是同时的，目前仍处于发展期。相比过去，现在跨境电商发展更加成熟，从发达国家向发展中国家渗透，当然这一过程刚开始，规模还不够大。

NBD：根据全球化智库(CCG)研究出版的《中国企业全球化报告(2017)》蓝皮书，2016年全球对外直接投资复苏之路崎岖。CCG分析，其原因主要是全球经济增长乏力，加之2016年在欧美发达国家出现的逆全球化挑战，使全球对外直接投资表现谨慎。这些因素对跨境电商带来哪些影响?

汤敏：反全球化只是一股支流，全球化还是一个大的方向，我觉得这反而给跨境电商更多的机会，因为现在所谓反全球化，往往抵制的都是一些传统的贸易。对跨境电商而言，发展晚规模小，尚未受到反全球化的关注，反而是一个机遇期。

NBD：今年有不少中小企业通过跨境电商等形式，积极布局“一带一路”沿线国家，您觉得这种方式比传统的外贸方式有哪些优势?

汤敏：未来很多对外的贸易，可能都会以跨境电商为依托，跨境电商实际是一种贸易形式的改变，并没有从根本上改变贸易的实质。

此外，推动“一带一路”倡议，也急需寻找出一些易操作，见效快，效果好的抓手。而“跨境电商”正是有短平快的特点，能达到双赢的好项目。

运用“互联网+”思维培育人才

NBD：之前跨境电商更多是关注欧美国家的市场，而现在也开始把目光聚焦于发展中国家的广阔市场，您觉得跨境电商市场的这一变化趋势，会带来哪些影响?

汤敏：欧美一直是我们跨境电商贸易的主要市场，同时我们也要开拓新的市场实现新的增长。从人才的角度来看，不管是新旧市场，跨境电商的技术不断革新，培养人才是个永恒的主题，对于发展中国家来说，需要一些普及型的人才培养，对发达国家而言，需要一些提高性的人才培养。

NBD：目前国内跨境电商人才还是比较欠缺?

汤敏：跨境电商的各方面人才都普遍欠缺，特别对小语种，现在在语言上的人才培养，英语、法语、西班牙语等大语种缺口不是很大，但很多小语种培养的专业人才人数少，且专业不对口。此外，跨境电商需要新型的贸易人才，传统的外贸人才未必能够匹配跨境电商人才的需求。

NBD：作为一种新兴业态，人才的培养并非一朝一夕的，它更多的是一个系统性的工程，从您的经验来看，您觉得如何更好地推动国内外跨境电商人才的培养?

汤敏：培训跨境电商人才也要充分运用“互联网+”的思维，国内可以通过跨境电商在线课程，为大学生创业提供教育培训。同时也可以尝试以互联网为媒介，由某一领域的专业人士，带领较大规模的“徒弟”用碎片时间进行学习与实践。

而在国外也需要大量熟悉跨境电商的人才，比如说可以先从孔子学院入手，培养语言等方面的人才，再利用在线课程和新师徒制。可以先与一些感兴趣的国家开展合作，建立试点，先行先试。通过“一带一路”，探索和完善跨境电商的合作方式，然后形成经验和模式进行推广。

未来的世界将是一个统一的大市场，是不受语言约束的市场，跨境电商将在世界贸易中唱主角，跨境电商目前还刚刚处于发展阶段，未来的前景是十分美好的，跨境电商的短板是语言问题，需要培养这方面的人才，跨境电商才能更好的发展起来。