“你们应该晴天来,那时我们村子更漂亮。”在近日跟随中华环保世纪行采访组走进浙江省金华市了解农村垃圾分类情况时,一位村民大姐站在自家二楼窗台向记者热情地喊道。
从2014年5月起,金华市在金东区澧浦镇后余村等20个行政村开展垃圾分类试点工作,截至目前,农村垃圾分类处理已覆盖全市100%的乡镇和98.1%的行政村、95.59%的自然村,垃圾减量80%以上。
分类做得好,各方来借鉴。在“砥砺奋进的五年”大型成就展上,人们纷纷点赞金东区垃圾分类和资源化利用的成果,金华市走出了一条“农民可接受、财力可承受、面上可推广、长期可持续”的农村垃圾分类之路。
“二次四分”新方法易学好用接地气
在金华市金东区厅上村,白墙黛瓦的乡村民居、干净清爽的乡间小路别有一番风情,每家每户门前,绿、黄两色的干净垃圾桶和墙上的垃圾分类宣传画,组成了一道靓丽的风景线。村民告诉记者,垃圾怎么分类,现在村村都知道;各家杂物能按时清理,宅院也收拾得干干净净。
金华市农村垃圾分类工作的发起人、金华市政协主席陶诚华骄傲地表示,农村垃圾分类之所以能在这里迅速推行开来,主要是因为“二次四分法”。
何为“二次四分”法?陶诚华介绍道,农户按能否腐烂为标准,初次分成“会烂”和“不会烂”两类;各户垃圾收集后,村保洁员再进行二次分类,纠正农户分类中的错误;会烂垃圾就地进入阳光堆肥房,而不会烂垃圾则以“可否回收”为标准,分为“好卖”与“不好卖”两类,好卖垃圾则由可再生资源公司回收,不好卖垃圾按原模式经乡镇转运后由县(市、区)统一处理。
这样的分类模式,既解决了农户一次分类不到位的问题,又减少了末端垃圾的总量,还推动垃圾资源化利用。“这种分类方法简单易学、接地气,并且不给农民增负担,大家都能够接受。”陶诚华说。
在塘雅镇八村联建堆肥处理中心,记者见到了一座小小的阳光堆肥房。一吨垃圾,经堆肥房处理后,可获得0.2吨~0.3吨有机肥,“这种有机肥,氮磷钾含量都很高,拿来种蔬菜水果特别好。”负责清运腐烂垃圾的工作人员告诉记者,由于能改善土壤,村民都用这种肥料来种火龙果,因而参与垃圾分类的积极性也大大提高。
金东区农办相关负责人告诉记者,这座阳光堆肥房,引进了浙江大学的微生物菌剂辅助技术,并在通风管道、温湿度控制等方面进行了改造,堆肥周期从半年缩短至两个月,成肥效果、臭气状况也显著改善。至今全市已建成阳光堆肥房2275座,为可腐烂垃圾提供了良好去处。
环境经济双获益层层推进保长效
在金华农村,过去曾流传这样的俗语:污水靠蒸发、垃圾靠风刮、室外脏乱差。而如今,当地村民表示,垃圾分类搞好了,村里环境变得特别美,而且基本没苍蝇,就连蚊子也少了许多。“污水有了家、垃圾有人拉、室外开鲜花。”六角塘村村民盛美玉说。
金东区区长陈峰齐给记者算了一笔账,以500个行政村、30万农民的中等县为例,阳光堆肥房总投入大概是5600万元,分3年~5年到位压力不大;后续运维政府给予人均80元的补贴,每年支出约为2400万元;分类垃圾桶、垃圾车更新几年一次,且数额相对较小,乡镇和村基本能够自我消化。经测算,垃圾分类全面推开后,金华市每年可减少66万吨垃圾,节约清运和处理费用约两亿元。随着垃圾转运、处理费用大幅减少,预计现在的一次性投入相当于未来8年~10年的运行节约出来的费用,因此从长远看,政府支出总成本在降低。
实行垃圾分类的同时,金东市不少村庄纷纷发展起农家乐、古村落观光等,越来越美的环境给农民带来了真正的实惠和富裕。据了解,今年前三季度,金华市农家乐接待游客达1990.2万人次,营业收入14.41亿元,同比分别增长15.2%和21.67%。
为保障垃圾分类长效运行,金华市构建了县(市、区)、乡镇、村、户4个层面的制度保障体系,并层层落实责任。市级层面成立协调小组,统筹协调全市面上工作;区级层面建立垃圾分类工作分级考核制度,完善可再生资源回收制度,开设可利用物兜底回收点;乡镇、村级层面完善垃圾分类网格化管理,村两委班子成员划分责任片区,建立保洁分拣员月评比和环境卫生荣辱榜制度;户级层面则健全农户“门前三包”和卫生费收缴制度,并纳入村规民约。
扫码分类促监督智能管理助升级
金华市通过完善制度、落实责任,为垃圾分类工作上了多重保险,不仅如此,还在垃圾桶上做起了文章,施行智能化管理。
在江东镇六角塘村,记者看到农户门前的垃圾桶贴上了二维码。“哪家做得好,哪家做得不好,用手机扫一扫,就可以把检查结果发到微信群里,让村民相互监督。”村支书楼根洪说,“扫码评比”推行一个月来,村民垃圾分类更加主动自觉了。
垃圾分类智能化管理是今年金华市探索对户考核模式的一大利器。金东区垃圾分类办公室副主任王瑞良介绍道,利用手机、互联网平台的智能化管理,有效实现了网格化管理、精细化考核。在每户门前设公示牌,标明农户姓名、户人口数及联系党员姓名,巡检员将户垃圾分类执行情况分为好、中、差三类,录入智能化垃圾分类考核管理系统。
同时在堆肥房或分类垃圾车上安装称重设施,实现分类减量情况量化管理,并在部分联建堆肥房安装监控系统,实现对分拣员工作的监督考核。目前,源东乡两座堆肥房的监控系统己基本安装完成。
对于农村的垃圾分类工作与城市不同之处就是,农村的垃圾分类可以更加简便一些,就是把可以腐烂的垃圾用来堆肥,这样垃圾的处理就简化一些了,而且对于以后进入到垃圾处理厂的时候,也很方便处理。另外也减少了运输垃圾的压力,可以说是很有好处的。