“要实现这一目标,需要大量的资金投入,但欠发达地区的县级财力难以解决。”刘小权举例说,遂溪县就农村垃圾清运、无害化处理两个环节每年要投入4000多万元,如果再加上全县4000多个垃圾收集点、无害化填埋场、中转站建设,以及压缩设备、运输车辆的采购、保洁员工资等,开支则更大。
刘小权还注意到,有些地方对农村生活垃圾处理费的来源表述不清。如“农村地区的生活垃圾处理费,通过政府补贴、社会捐赠、村民委员会筹措等方式筹集”,这一表述未明确村委会如何筹措。通过一事一议来收费又缺乏法律法规依据。
为此,她建议中央财政加大对欠发达地区农村生活垃圾处理经费转移支付额度,可根据人口、行政区面积核定基数,并且相对固定纳入中央财政预算给予欠发达地区农村生活垃圾处理经费倾斜。同时,对收取垃圾处理费出台明确的法律法规,明确农村生活垃圾处理费的筹措事项。