农业机械设备也就是农机,直接关系农业生产的效率和效益。同样都是玉米、大豆,我国的成本要比美国高出近一倍,主要原因就是农业生产机械化水平低,人工成本高。如何提高农机使用率?在农民日报社25日主办的第三届农业投入品行业形势分析会上,农业部专门做了回应。
目前,我国能够生产的农机产品大概有4000多种,看起来似乎不少,但却只有世界农机种类的一半左右。而且,农业部农机化司司长李伟国指出,我国中高端农机产品不多,低端产品过剩,农业产业升级所需要的产品往往需要进口。
李伟国介绍:“比如大马力拖拉机核心的变速箱,包括大型农机的一些液压控制设备、电控制设备,还有需要大量打捆机的打结器基本都是进口的。另外,在国产机械作业的过程中,小故障、小毛病不断,可靠性差。”
由此可见,加快提升农机产品的研发制造水平,突破关键部件和关键瓶颈制约,是接下来一段时间内我国农机产业发展的重中之重。
除了功效、质量,价格也是农民购买农机产品的主要考虑因素之一。目前,我国对农机购置实行补贴政策,有的地方在中央财政补贴的基础上,还有省财政补贴和市县补贴。李伟国透露,未来三年的农机购置补贴意见已经签发,农民获得补贴将更容易。“我们在补贴的范围上更加聚焦现代农业,更加聚焦绿色生产,同时我们要求在补贴范围内实现敞开补贴,也就是在补贴范围内,只要农民想买,就都能享受到补贴,这是敞开、普惠。”
当然,我国适应农业机械化的基础条件还比较滞后,许多地方,特别是丘陵山区,田块比较分散,机耕道路缺乏,加上种植经营规模较小,种植品种又较多,导致农机难以使用。有的地方缺乏停放场所,农机长期露天摆放,风吹、日晒、雨淋,影响农机的使用寿命。对此,农业部经管司司长张红宇表示,要继续在土地制度创新上做文章。
张红宇说:“相较于零零碎碎的农户,你当然是愿意给成片的、规模化的新主体提供相关的服务。这个服务的基础是什么?就是土地经营权的有序流转。”