“谁生产，谁负责”，生产者责任延伸制走进新能源汽车制造和动力电池生产企业，一时间引起热议。在新能源汽车推广和危废处置的必然要求下，动力电池回收和再利用站上了风口。

工信部节能与综合利用司发布了《2018年工业节能与综合利用工作要点》，明确推进新能源汽车动力蓄电池回收利用的工作。

八部委联合制定《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》，2018年8月起施行。此次办法出台，汽车生产企业、电池制造企业都将面临重大改变。

一直以来，新能源汽车推广受阻，也有一部分原因在于动力电池善后问题难以解决。即汽车动力电池长期使用必然会导致性能衰减，而出了保质期更换成本又过高，废弃动力电池又没有精确的价格标准。因此，消费者更多关注的是，谁来承担风险。

如果说，近年来，动力电池价格在逐步下降是个好消息。那么，相关部门明确了动力电池生产企业和汽车制造商的回收利用“责任主体”地位，则是又一强劲推手。

撇开新能源汽车推广不说，动力电池废弃后，因处置不当带来的环境隐患已经引起了各方重视。暴力拆解，资源浪费，非法回流，这些都在损害生态环境，而此次电动汽车动力蓄电池回收利用新规的出现，将有利于规范整个回收和资源化市场。

更有消息称，工信部已经将出台动力电池回收利用试点实施方案，探索多元化市场模式，推进各类标准体系建设。另外，落实生产者责任延伸制只是开始，政策指向还强调了废旧蓄电池多层次、多用途和合理利用以及废旧动力电池溯源系统构建。

也不怪乎，近年来我国对电动汽车废旧动力电池回收问题如此关注。按照新能源汽车电池使用周期来看，大规模报废潮近在眼前。业界预估，动力电池年报废规模或将在2020年突破20万，2025年突破35万，情势不容乐观。

所以说，动力电池“退役”后该何去何从需要更精细地规划。例如采用“梯级报废”方式，层层发掘利用价值。业内专家曾表示，新能源汽车上淘汰下来的动力电池，实际上残余电量仍能支撑其在家庭用电、储能设备等领域中正常使用，最后再提取有价值的金属物质。

如此一来，动力电池的整个生命周期得到延长，经济和环保效益会更为显著。从接连发布的政策中来看，新能源汽车动力电池的梯级利用也是目前最受青睐的资源化方式，并且是各大企业建设回收利用网络的可行方案。

电动汽车产销规模连年上升，动力电池“心脏”地位不可动摇。全产业链的绿色转型时不我待，政策风向也表明，新能源车企和动力电池生产方不能游离于末端废旧动力电池处置之外。