广深两地率先为低迷的车市注入“强心剂”。6月2日,广州和深圳分别公布了当地车牌竞价摇号指标配额增加方案。根据方案,2019年6月-2020年12月,在原有额度上,广州将增加中小客车增量指标10万个、深圳增加8万个。业内人士认为,此次广深两地限购政策的适度放松,将有助于撬动市场潜力、释放汽车消费力。未来,不排除有更多限购城市加入到政策松绑行列。
限购松绑
广州和深圳交通运输部门相关负责人均表示,本次增加中小客车增量指标配置额度,是落实国家和广东省有关完善促进消费体制机制政策的重要举措。
根据《关于增加中小客车增量指标配置额度的通告》,2019年6月-2020年12月,广州市增加10万个中小客车增量指标,增加额度原则上按1:1比例分别配置普通车竞价指标和节能车摇号指标。深圳市交通运输局发布通告显示,2019年6月起,深圳市在原定每年普通小汽车增量指标配置额度为8万个的调控目标基础上,2019-2020年共增加投放普通小汽车增量指标8万个。
自2012年7月起,广州开始实施汽车限购政策,规定每年配置额度为12万个,采用有偿竞拍和无偿摇号两种模式分配。之后于2014年12月,深圳同样开始实施汽车限购政策,规定每年配额指标为10万个,其中2万个专供新能源汽车,另外8万个采取摇号和竞价结合的方式分配。
在节能车摇号上,2019年5月,广州个人节能车摇号指标配额为900个,中签率约为6.6%。新政实施后,广州平均每月最大可增加个人节能车摇号指标逾2300个,中签率有望大大增高。
在燃油车竞价上,2015年以来,广州车牌个人竞价(均价)最低价约为2万元,最高价约为5.7万元,目前约为4.2万元;深圳个人竞价(均价)最低价约为2万元,最高价约为9.5万元,目前约为7万元。因此,牌照仍是两地消费者一项较高的购车成本支出。
根据本次公布的新政策,未来19个月广州将增加5万个普通车竞价指标,深圳将增加6万个竞价指标。业内人士认为,广深两地此次指标的大幅增加将改善车牌成交价“居高不下”的情况。
车企响应
面对广深两地对限购松绑,不少车企也看准时机,紧随红利发布新车。在近日开幕的2019年深港澳车展上,一汽-大众宣布,凡在广州、深圳两个地区购买探岳豪华型、迈腾豪华型的消费者,即享购置税50%补贴优惠大礼包。
随后,东风日产和广汽丰田也跟进响应。其中,广汽丰田推出0利率金融方案,同时针对节能车型,推出混合动力“电池无忧计划”等优惠;东风日产也宣布,广深消费者购买天籁全系车型可享贷款免息政策、7000元保险及最高1.1万元置换补贴。
对于国内车企来说,包括广深在内的华南地区是重要销售市场。以广汽丰田为例,2019年前4个月,广汽丰田销量为20.51万辆,其中华南地区销量达6.6万辆,同比增长34%,高于品牌销量整体增速,并且占总销量比重达32.18%。其中,广州地区销量超1万辆,同比增长29%,深圳地区销量则同比增长26%。广汽丰田相关负责人告诉北京商报,放宽广州、深圳汽车摇号和竞拍指标,将直接拉动汽车消费。
中国汽车工业协会秘书长助理许海东表示,广东是中国汽车生产的主要地区之一,广深两地新政是刺激当地汽车消费市场最直接、快速和有效的方式,也将对汽车生产制造带来推动和支持作用。
政策救市
近一年来,受大城市汽车限购、限行、国六排放标准提前实施等因素影响,各地汽车消费低迷。广东省统计局公布的数据显示,2019年一季度,广东社会消费品零售总额同比增长6.9%,增幅同比回落3%。其中,限额以上汽车类商品零售额同比下降7.7%,降幅同比扩大 17.5%,成为拉低消费增速的重要因素。
为改善汽车消费低迷的状况,2019年5月,广东省出台《广东省完善促进消费体制机制实施方案》,明确要求广州、深圳要优化汽车消费环境,逐步放宽汽车指标。
汽车行业专家贾新光认为,限购政策适度放松,将促进市场供需的真实匹配,有效撬动市场潜力,释放汽车消费力。
不过,全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示,目前,广州有75万人摇号购买传统燃油车,深圳有120万人,如果指标增加50%,广州年化中签率的比例也仅为10%左右,这意味着排队十年才能摇号中签,消费者购车难度仍然很大。
从全国来看,此次广深两地新增的18万指标与全国汽车销量下滑的规模相比,也是杯水车薪。数据显示,2018年国内汽车产销总量分别为2780.9万辆和2808.1万辆,同比分别下滑4.2%和2.8%。2019年4月,中国汽车整体销量同比降幅进一步扩大,销量为198万辆,环比下滑21.4%,同比下滑14.6%。
尽管广深两地放宽限购对提振国内整体车市效果有限,但2019年以来,国家及各地均在密集推出促进消费政策,并几乎都将促进汽车消费作为重点之一。1月,国家发改委等十部门联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》,将扩大汽车消费列为重要举措,明确促进汽车消费的大方向。
据光大证券测算,2018年上海、深圳、广州、杭州和天津等6座实施限购城市汽车增量指标共计66.4万辆。若这几座城市增量指标提高一倍,可能将推动整个乘用车市场同比增长2.8%。