自2017年开始,我国环保力度逐渐增强,特别是在2018年,环保空前严厉。第一、二轮中央环保巡视,“清废行动”,第一、二批环保督查“回头看”,严查“散乱污”企业,蓝天保卫战等等行动,使得再生市场发生巨大转变。进入2019年,虽业内人士大多适应环保严查,但环保力度始终不放松。上月,2019第一轮中央环保督察及“回头看”全部完成,共受理民众举报21.2万余件,其中,立案处罚4万多家,罚款24.6亿元人民币;立案侦查2303件,行政和刑事拘留2264人。
随着第一轮中央环保督查的结束,第二轮中央生态环保督察工作即将开始。为此中共中央办公厅、国务院办公厅印发《中央生态环境保护督察工作规定》强调,中央生态环境保护督察包括例行督察、专项督察和“回头看”等。这项新《规定》有着以下新的变化:督察领导小组升格,由国务院生态环境保护督察工作领导小组升格为中央生态环境保护督察工作领导小组;规定了每五年一轮的常态化督察方式以及例行督察、专项督察和“回头看”等三种督察类型。这正式意味着,环保督查不是“一阵风”,而是常态化的持续进行。
据了解,第二轮督察将适当扩展督察范围,除了对区域大气污染防治和打击固体废物及危险废物严重违法行为进行监督以外,还将对集中式饮用水水源地环境保护的强化监督。可见,2019年的环保风暴只会比2018年更加严厉,但也会更规范。在持续严厉的环保压力之下,生产企业开工受到明显影响。特别是近期,需求淡季之下,再生下游客户接货稀少,商家为寻求出货,纷纷选择降价销售;国产毛料在利空背景下亦价格下行,但由于国内回收体系不完善,库存面紧张,所以毛料下滑不及颗粒下滑幅度。在此影响下,迫使再生生产企业利润压缩。而在国内环保持续存在的影响下,金联创预计,后期企业低利润将成为常态。