今年以来,环保行业的热点聚焦在固废领域。
从益处讲,我国湿垃圾在生活垃圾中占比较高,使得生活垃圾的整体含水率高,垃圾分类可以有效降低生活垃圾整体含水率,提高垃圾焚烧的热值,从而提高单位发电量。
从弊端讲,“干湿分离”是垃圾分类政策要求的关键环节之一,垃圾分类必然使得进入垃圾焚烧发电厂的垃圾量减少。
目前我国厨余垃圾处理缺口巨大(据非统计处理率仅有10%左右),厨余垃圾有效处置和利用是颇有潜力成为新的投资增长点。
资源循环利用是方向
再生资源市场容量将伴随着固废处理的精细化程度而提升,垃圾分类有助于使回收渠道逐步正规,行业规范程度的提升空间较高。
从现有固废收运和转运看,与垃圾分类相伴的是分类收集、分类运输、分类处理,这将使现有的环卫体系与垃圾填埋场和垃圾焚烧发电厂的关联度弱化。
以上是从市场角度探讨了垃圾分类对固废主要细分行业的影响,那么从政府角度来看,垃圾分类的经济性如何呢?
垃圾分类作为分类收集、分类运输和分类处理的起点,推进垃圾分类将推动再生资源行业、固废处理行业、环卫行业等产业链各端的多元化发展。
垃圾分类有望革新传统垃圾收集处置体系,既然是革新,必然对现有体系产生影响。此外,垃圾分类可以从源头分选出重金属等反应催化剂,可以有效控制垃圾焚烧过程中二噁英的产生和排放。
巨大的市场并非唾手可得,垃圾分类对固废行业的影响仍有待观察,相对确定的是固废行业需要厚积薄发,企业对产业的整合以及业务之间的协同是做大做强的关键点,由表及里、由单一到复合、由专业化转向综合型是固废巨头企业发展的主要路径。
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随着规模化程度的提升,单位投资成本会持续下降,假设厨余垃圾处理单位投资未来降至50万元左右,则厨余垃圾处理的市场空间可达2050亿元。
虽然潜在市场巨大,但厨余垃圾处置体系能否在全国一帆风顺推进,取决于能否解决财政负担、配套设施建设、监管持续性这三个问题。
厨余垃圾是大有潜力的投资增长点
1月,国务院印发《“无废城市”建设试点工作方案》,探索建立“无废城市”建设综合管理制度和技术体系,提出新时代下城市发展新思路。6月,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)》审议通过。7月1日起,上海成为全国shou个强制垃圾分类的城市。
短期看,46个垃圾分类试点城市将会率先释放市场需求,以厨余垃圾处理设施单位投资70万元计算,46个垃圾分类试点城市新增厨余垃圾处理项目建设投资为1371.3亿元。以收运150元/吨贴费、处置价格220元/吨测算,则新增的厨余垃圾收运市场容量107.2亿元/年,项目运营空间为157.3亿元/年。
长期看,我国城市和县城生活垃圾清运量约为2.83亿吨/年,预计未来一个时期稳定在3亿吨/年左右;假设厨余垃圾占生活垃圾比重为50%,则我国厨余垃圾日产生量为41万吨。
据测算,16.36%的生活垃圾中湿垃圾回收利用率是垃圾分类带来的减量率的阈值;当该比率进一步提升,垃圾焚烧发电的处理量将呈线性下降趋势;当湿垃圾完全回收利用时,垃圾焚烧减量率降幅将达35.8%。
那么,垃圾分类带来的热值提升能对冲量减产生的负面影响吗?以设计产能为1000吨/日的垃圾焚烧发电项目为基础,垃圾分类给项目营业收入带来先增后降的影响。
当生活垃圾中湿垃圾回收利用率为29.14%时,项目的营业收入将负增长;当湿垃圾完全回收利用时,项目营业收入将下降19.5%。z坏的情况下,项目的营业收入下滑31%。
以美国为例,过去美国的垃圾处理以填埋为主,各州推行分类以后,1988-2002年进入垃圾填埋场的垃圾量减少79%,各州、市垃圾分流率普遍在50%左右,垃圾回收利用项目成为垃圾的主要流向。
垃圾分类的广泛推广虽然对资源循环利用形成利好,但两网融合需要统筹考虑点、站、场的体系建设,固废迈向资源化需破除既得利益固化的藩篱,这将是一个长期过程。
细致到近乎“严苛”的日本垃圾分类
对于日本的垃圾分类,曾经在日本早稻田大学留学的檀有志博士深有感触。用他的话来说,那就是“规矩多如牛毛,对居民近乎苛刻”。
日本的垃圾分类非常细,除了一般的生活垃圾分为可燃和不可燃垃圾外,资源性垃圾还具体分为干净的塑料、纸张、旧报纸杂志、旧衣服、塑料饮料瓶、听装饮料瓶、玻璃饮料瓶等等。
除此之外,更换电视、冰箱和洗衣机还须和专门的电器店或者收购商联系,并要支付一定的处理费用。大件的垃圾一年只能扔4件,超过的话,要付钱。
看起来如此麻烦的事情,日本人却乐此不疲。喝完一瓶可乐后,他们会洗净饮料瓶,揭下外面的塑料包装,把它扔到可回收的塑料垃圾袋中。瓶盖属于不可燃垃圾,而瓶子本身则要放入专门的塑料瓶回收箱。
这样的结果与日本政府的环保管制和宣传得力是分不开的。
在日本,市民如违反规定乱扔垃圾,就是违反了“废弃处置法”,会被警c察拘捕并课以3万~5万日元的罚款。但是垃圾分类投放已经成为日本民众的一种自觉行为,你如果你不严格的执行垃圾分类的话,将面临巨额的罚款,在以住宅团地为单位的区域社会,落下个“不履行垃圾分类”的名声,那可是老丢人的事了。所以大家即使没人监督也会严格执行。
日本的垃圾分类是母亲手把手教下一代的。从出生开始就学起的。有些学到老也分不对的也大有人在。比如一个香烟盒,其间的纸盒、外包的塑料薄膜、封口处的那圈铝箔。这个香烟盒就要分三类:外包是塑料,盒子是纸,铝箔是金属,所以这件东西就要分三类丢弃。
更为麻烦的是扔垃圾。
在日本,每户家庭的墙上都贴有两张时刻表,一张是电车时刻表,另一张就是垃圾回收时间表。每周7天,回收垃圾的种类每天各不相同。居民需要在垃圾清运当天早晨8点前,把垃圾堆放到指定地,不能错过时间,否则就要等下周。
分类垃圾被专人回收后,会进行环保再利用。日本的免费公厕都提供免费卫生纸,在这些卫生纸上,也打印着一行小字:这些卫生纸都是利用回收的车票做成的。
日本人对超市垃圾的处理也是值得学习的。以白色饭盒为例,人们在超市买了白色饭盒装的东西回家后,不会随手把饭盒扔掉,而是在使用后把饭盒再交回超市,由超市把饭盒统一返还给厂家进行再利用。
目前日本一共有40个生产饭盒的工厂,其中8家工厂既生产饭盒,又回收饭盒。而这8家的生产量,占到日本总饭盒生产量的90%。