今年的政府工作报告提出,“促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。”5月22日,全国政协常委、中国老区建设促进会会长王健就贯彻落实习近平总书记重要指示精神,建言新时期推动老区高质量发展接受了中国经济导报记者专访。
此次全国两会,王健向大会提交了《关于接续出台有关革命老区振兴发展专项规划的提案》,建议国家接续制定老区专项规划,巩固发展老区脱贫攻坚成果,推动实现老区全面振兴发展。
习近平总书记强调,“一定要把老区特别是原中央苏区振兴发展放在心上。”王健说,党的十八大以来,为深入贯彻落实习近平总书记关于革命老区脱贫攻坚和振兴发展的重要讲话和批示指示精神,国家发展改革委先后出台了《陕甘宁革命老区振兴规划(2012-2020)》《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划(2014-2020)》《左右江革命老区振兴规划(2015-2025)》《大别山革命老区振兴发展规划(2015-2020)》《川陕革命老区振兴发展规划(2016-2020)》,有力地促进了相关老区的脱贫攻坚,加速了老区振兴发展进程。目前,除《左右江革命老区振兴规划》外,其他规划将于2020年到期。
王健认为,从战略层面出发,革命老区具有政治文化的特殊性及独特的资源禀赋,在国家战略布局中占有重要地位,发挥着重要作用。随着党和国家对老区支持扶持力度进一步加大,老区正处于持续发力、跨越发展的关键时期,需要采取更有力的政策举措,推动老区经济社会加快发展,让老区在向第二个百年奋斗目标进军、全面建设社会主义现代化国家新征程中保持不掉队;规划中的老区环境条件相对脆弱,发展水平相对滞后,经济总量仍相对偏低,特别是受新冠肺炎疫情影响,持续发展的不确定性因素增加,巩固老区脱贫成果、延续老区发展良好态势,需要接续政策“扶上马、送一程”。
他表示,从历史维度出发,这些著名的老区为中国革命作出了巨大贡献,孕育形成了宝贵的老区精神。因此,应继续推行有关老区特殊扶持政策,出台接续振兴规划,让老区人民过上更加幸福美好的生活,是“不忘初心、牢记使命”的历史担当,是缅怀革命先烈、回报老区人民的实际行动,是传承红色基因、弘扬老区精神、构建社会主义核心价值观的重要抓手。
此外,从现实意义出发,发挥政策的连续性作用有利于老区稳定可持续发展。老区的振兴发展需要一代又一代人的接续奋斗,老区专项振兴规划是编制相关专项规划、布局重大建设项目、进行重大投资的重要依据。保持现行扶持政策的稳定、出台接续振兴规划,与尚未到期的《左右江革命老区振兴规划》及正在启动研究的《湘鄂渝黔革命老区振兴规划》一起,形成新时期的老区振兴发展规划体系,将有利于增强老区持续发展后劲,有利于老区的区域协调协同发展。