在能源危机和环境危机的大背景下，电动汽车将成为人类未来主要的代步工具。据统计，从2009年到2015年，我国累计生产新能源汽车49.7万辆，尤其是近两年呈爆发式增长，2015年生产量突破35万辆，比上年增长4倍，已取代美国成为全球最大的新能源汽车生产国和第一大销售市场。按国务院2012年颁布的《节能与新能源汽车产业发展规划》，到2020年，我国纯电动汽车和电式混合动力汽车生产能力达200万辆，累计产销量超过500万辆。
“按照动力电池5年寿命推算，2016年下半年，第一批次新能源汽车动力电池将陆续退役。”沈仁康代表介绍说。
为此，沈仁康代表建议，制定车用动力电池回收利用政策及管理办法，研究车用动力电池回收利用行业准入条件，推动相关技术标准体系建设，保障车用动力电池得到有效回收利用。其次，要加快信息平台及回收利用体系建设，建立全国车用动力电池管理信息系统，详细记录动力电池从生产、使用、梯级利用、资源回收到处置等全生命周期信息，探索构建回收利用过程可测量、可报告、可核查的信息管理系统及相应评价体系，实现对动力电池生产企业、新能源汽车生产企业、售后维修企业和回收再利用企业统一监管，同时为下一步构建回收制度奠定数据基础。
此外，沈仁康代表还指出，电池回收利用技术比较复杂，建议国家大力支持新能源汽车动力电池回收利用的科学研究、技术设备开发和示范推广应用，制定推荐回收利用方法、设备及工艺清单，鼓励动力电池生产企业、整车企业及回收利用企业联合建立技术研究工作组，促进技术进步。
