现场检查发现,菏泽市个别区县存在超标排污、生活污水直排、污水处理能力不足、管网尚不完善等问题;济宁市存在个别企业超标排放、部分工地防尘措施不到位等问题。
对独立调查发现的环境问题,山东省环保厅及时向当地环保部门作了反馈,并提出了处理建议,要求相关市依法严肃处理。
问题一
个别企业污水超标、直排,影响区域水环境质量
今年1月,菏泽市水环境质量同比恶化,其中氨氮浓度上升幅度较高,导致淮河流域氨氮浓度出现一定反弹。对此,山东省环保厅对菏泽市洙赵新河断面进行了现场监察。
执法人员现场检查发现,郓城县存在超标排污和生活污水直排等问题。其中,菏泽富海能源发展有限公司因厂区北侧雨水总排口封堵,擅自用软管将雨水井存水偷排至厂区南侧沟,监测结果显示,化学需氧量浓度为140mg/L、氨氮浓度为112 mg/L;郓城县第二污水处理厂出水因处理工艺及运营水平等原因,导致水质超标,监测结果显示,化学需氧量浓度为69mg/L、氨氮浓度为63.6mg/L。
郓城县污水处理厂现已满负荷运行,部分城区生活污水直排,导致郓巨河支流北沙河部分河段水质超标,监测结果显示,化学需氧量浓度为38mg/L、氨氮浓度为10.3mg/L;南赵楼乡污水处理厂曝气处理设施损坏停运,生活污水直排进入鄄郓河,监测结果显示,化学需氧量浓度为200mg/L、氨氮浓度为49.6mg/L。
巨野县个别企业存在污水直排情况,其中润邦食品有限公司污水处理设施正在实施升级改造,生产废水未经处理直排城市管网,部分溢流至厂区东侧沟,溢流水化学需氧量浓度达1080mg/L、氨氮浓度为35.4mg/L。
牡丹区、开发区等城区排向洙赵新河的3座污水处理厂设计日处理污水能力共计16万吨,实际日处理量已达16.6万吨,部分城区存在雨污不分、以河代管及生活污水直排等问题,污水处理能力和管网建设亟待加强。
山东省环境监察总队副总队长韩凯说,现场检查结束后,执法人员立即向当地环保部门进行了反馈,并提出了处理建议。
目前,针对菏泽富海能源发展有限公司偷排雨水井存水问题,郓城县政府已责令企业停产整顿,环保部门依法对其处以顶格罚款10万元,并已将案件移送公安部门,公安部门对企业责任人张某某处以行政拘留7天的处罚。
针对郓城县第二污水处理厂出水水质超标问题,郓城县环保局已对其进行处罚,郓城县政府已与上海巴安公司签订运营合同,正在实施升级改造;针对南赵楼乡污水处理厂停运、生活污水直排问题,郓城县环保局已对其进行处罚,责令限期修复曝气设施并恢复运行;针对部分城区生活污水直排问题,郓城县政府已决定沿北沙河两侧铺设管网,同时对郓城煤矿废水进行分流处理。
针对个别企业污水处理设施未运行、污水直排问题,巨野县环保局已责令润邦食品有限公司停产整治,处以顶格罚款10万元,并将案件移送至公安部门,公安部门对企业责任人李某某处以行政拘留7天的处罚。
此外,菏泽市政府计划在3年内完成老城区污水管网改造,同时对3座污水处理厂进行扩建,以解决牡丹区等城区污水处理能力不足、部分城区雨污不分和以河代管等问题。
问题二
部分企业废气超标排放,工地扬尘防控措施缺位
今年 1月,济宁市大气环境质量同比恶化明显,重污染天气频发。为此,山东省环保厅重点对济宁市大气污染源进行了独立调查。
调查组在检查过程中发现,部分企业存在超标排放等环境违法行为。执法人员在调阅山东鲁抗医药股份有限公司1台55t/h循环流化床锅炉中控曲线和运行记录时发现,其脱硫系统喷氨量部分时段较低,外排废气存在超标情况。经人工监测,外排二氧化硫浓度为872mg/m3,超标3.36倍。
华能济宁高新区热电有限公司两台170t/h循环流化床锅炉采用炉内喷钙脱硫,部分时段因锅炉负荷波动导致外排废气超标,经人工监测,二氧化硫浓度为234mg/m3,超标0.17倍;青岛钢铁集团兖州焦化厂运行1号30万吨/年、2号60万吨/年两条生产线,焦炉后无烟气脱硫设施和脱硝设施。经人工监测,2号生产线烟囱外排废气二氧化硫浓度为215mg/m3,超标3.3倍,氮氧化物浓度为609mg/m3,超标0.22倍。
检查中还发现,部分企业存在无组织排放问题。其中,青岛钢铁集团兖州焦化厂焦炉门密封不严,无组织排放严重,车站煤堆无覆盖,防尘措施不到位;华能济宁高新区热电有限公司锅炉灰渣出口出渣装车时有扬尘问题,石灰石给料系统有漏粉现象。
执法人员现场检查时还发现,济宁市任城区和高新区两处工地地面裸露,无覆盖等防尘措施。
检查结束后,山东省环保厅向济宁市环保局下发了《关于查处环境违法问题的函》,反馈了检查中发现的问题,要求依法严肃处理。