省人大将农村生活垃圾管理工作作为本届人大的重点督办事项,连续三年开展第三方评估。在省人大的监督推动下,在省直各有关部门的大力支持下,各市、县政府狠抓工作落实。截至2015年底,全省69个“一县一垃圾处理厂(场)”项目中,63个已基本建成或投入运营,6个在建;1049个乡镇全部建成“一镇一站”,约14万自然村全部建成“一村一点”,92%的村庄配备了保洁员。城镇生活垃圾无害化处理率达90.06%,农村垃圾有效处理率达到78.28%,村庄保洁覆盖面达到94.93%,农村垃圾分类减量比例达26.45%。
根据广东省环境保护工程研究设计院出具的评估报告,仍存在一些突出问题影响农村垃圾处理的观感和效果。比如,粤东西北欠发达地区的农村垃圾收运处理设施建设、运营资金以及日常清扫保洁资金缺口较大。据第三方评估报告,全省21个地级以上市农村垃圾资金投入平均得分率为46.08%,最低的市得分率只有13.9%。
此外还存在的一些问题如:一些垃圾收集点布局不合理,分布在国道、省道、县道旁,既不方便群众又影响道路景观;部分已建成的县垃圾处理场和镇转运站未及时投入运营,存在设施“晒太阳”现象;部分垃圾填埋场运营不专业、不规范,导致污水横流,形成污染;部分县(市、区)和镇(街道)保洁责任不落实,“三边”(山边、水边、路边)积存垃圾和“垃圾围村”的现象时有发生,造成二次污染。关于垃圾分类、减量、资源化这个评估项目的全省平均得分率只有28.16%,在所有评估项目中得分率最低。
据悉,针对农村垃圾管理工作,省人大常委会已于2013年、2015年先后开展过两次专题询问,今年将开展第三次专题询问,这是省人大常委会首次围绕政府同一工作项目多次开展专题询问。