传统制造业一方面在供给侧呈现出产能过剩的特点，另一方面在需求侧又呈现出需求疲软的特点。投资仍然是稳定经济的重要手段，但重点领域的定向投资通常都避 开了传统产业的疲软需求侧，只能在铁路、公路、民生、环保领域加大投资力度。据有关数据显示，我国城镇固定资产投资已回落到10%左右，房地产投资更是低 于5%。

　　在房地产低迷、传统制造产业产能过剩且需求不振、新兴产业又没有释放出有力的动力增长点的情况下，有文献指出，钢铁行业过剩产能的退出路径如下： 除了少数产能能走依法破产这条路之外，多数产能要走企业兼并重组这条路。至于哪些过剩产能走破产路径，哪些过剩产能走重组路径，要做具体分析。

　　从辩证法看，恶化的环境形成了倒逼机制，为钢铁企业提供了转型发展的机遇。钢铁行业当前面临的首要问题是企业需要从 经营全局和战略层面进行全面转型升级，自主淘汰落后产能，提高市场竞争力，在化解过剩产能这场关键战役中生存下来。

　　有一个现象值得注意，当前大规模减产和停产乃至倒闭的钢企，大多分布在西北和西南地区，严重亏损、高负债率的钢企也大多分布在西北和西南地区;而东南沿海地区和江苏、山东等省钢铁产量环比增长，高炉开工率在80%以上，减产、停产和关闭的钢企较少。在当前化解过剩产能的战役中，是否会出现钢铁产能区域布局进一步分化，即西北部地区进一步弱化，产能重心向东部沿海地区倾斜，需要引起注意。

　　让“僵尸企业”出清并不意味着去产能已大功告成，这是因为去产能涉及的事情较多，包括东西地域的产能布局、国企体制改革、经济安全(资产评估、债务偿还) 和社会稳定(下岗员工再就业)。部分过剩产能的退出，还不足以建立市场供需平衡调节机制，因为产能过剩是动态的，不是凝固不变的。如果国内外市场需求继续 收缩，国内经济下行压力继续增大，而钢企供给侧减产的速度仍然滞后，就会继续产生产能过剩的企业。

　　反之，如果钢企能够果断淘汰落后产能，让产能差异化、个性化适应需求侧定制化的要求，那么就能抑止产能过剩增加的趋势。所以，从根本上来说，去产能只能减少同质化的过剩产能的数量，这是“治标”;只有技术创 新，才能提升产能的质量，这是“治本”。

　　建立市场供需平衡的调节机制，去产能是静态的供需平衡，而“大众创业，万众创新”才是动态的供需平衡。钢铁行业只 有将静态与动态的供需平衡有机融合，才会使供给侧改革提升到一个新水平。总之，创造、创新的力量是供给侧转型升级的源泉。