姜有为表示，2012年吉林省GDP增速是12%，2013年是8.3%，2014年和2015都是6.5%，经济增长的速度有所回落，三产的增速下来的不多，主要是工业增速回落，主要是有一些重点行业运行比较困难，像冶金、建材、石化、煤炭。

　　姜有为指出，东北归根到底是体制问题，归根到底是产业结构和经济结构的问题。

　　结构性问题不光吉林存在，东北都存在。资源型的产业，重化工业所占比重比较大，这类产业资金占有量比较大，容易对新兴产业的发展在资金上形成效应;产业技术集成比较高，吸纳劳动力就业的能力比较弱;产业的资源、能源消耗比较高，对生态的承载，环境的约束压力比较大。这类产业对于经济运行周期敏感性比较强，受市场波动的影响比较大，这样的一个重化工业结构，和周期性问题叠加一起，使工业经济下行压力比较大。

　　体制机制上的问题主要表现在，市场化程度不高，政府的管理和服务还有差距，要素市场不够发达，产权、技术、人才要素的交易成本高，同时资本市场也不发达，企业面临的生产环境也有很大的差距。
 

　姜有为表示，对这些问题，在新一轮推进全面振兴中，必须坚定不移地调结构，必须坚定不移地转方式，必须坚定不移地抓好创新驱动，必须坚定不移地深化改革。

　　以下为姜有为发言实录：

　　提问：我是凤凰网的记者，黑龙江已经出现了工人下岗的问题，东北经济出现严重下滑，吉林和沈阳有没有出现下岗职工的问题?

　　姜有为：供给侧结构性改革，主要是去库存，去产能，去杠杆，降成本，补短板，现在东北这方面重化工业比较多，但是我们吉林省相对来讲产能过剩的矛盾不是特别的突出，但是确实受国家产能过剩的影响比较大。我们钢铁的产量，我们钢和铁，大体在1400万左右，这是产能。煤炭的产能大体在4700多吨左右。按照人均所谓钢的产量，煤炭的产量，水泥的产量，包括外援GDP单位钢的产量都不高，所以在吉林现在还没有这样的问题。

　　谢谢!