在谈及未来输配电价改革应如何推进时,张满英表示,要在去年已经开展的输配电价这项工作进行全面总结、评估,从而把这项工作更好地向纵深发展。具体来说,有以下三个方面。
首先,是扩大试点范围。从进度和目标来讲,今年部署了18个,2017年将力争在全国实现全覆盖,同时全国所有电网都要进行输配电价改革。
其次,是研究重大问题。输配电价改革试点是“破冰”工程,是重大监管模式的转变,其中有很多问题需要进一步研究,比如投资和电网成本之间的关系,防范投资过大等。此外,如何做到真正监管到位,也需要研究。
最后,是完善定价规则。开展输配电价改革重在制度和机制建设。对此,张满英表示,仅制定输配电价改革的实施意见和输配电成本监审的办法是不够的,还要制定输配电价制定的规则,通过规则来监管,这样才能在这方面更规范、更有效、更科学,便于更透明,便于监督。既然输配电价改革是一种全新的监管模式,就不能按传统以往的监管方式和手段来进行,需要利用现代的信息手段,对电网企业的电量、财务、投资这些数据要进行分析、研究、整理。此外,我们还要借鉴经济发达国家的一些做法和经验,研究国外有效的管理方式。