在当天发布的《2016年亚洲发展展望》中,亚行首席经济学家魏尚进表示,劳动力减少和工资上涨、外部需求疲软以及某些行业产能过剩将继续导致中国经济增速逐步下滑。供给侧改革,包括逐步提高劳动力市场的灵活性,将有助于提高经济遭受负面冲击时的恢复能力,提升增长潜力。
报告显示,2015年,服务业和消费对GDP增长的贡献有所上升。消费占比由2014年的3.7个百分点增加至2015年的4.6个百分点。相比之下,在出口需求疲软的形势下,重工业继续受到产能过剩的困扰;在住房总量持续过剩的影响下,房地产业投资下滑幅度最大。为此,中国政府采取了一系列举措,试图扭转房地产业的下滑,并采取更具扩张性的财政和货币政策来帮助实现增长目标。
报告称,未来,尤其是在房地产和资本密集型行业,投资的急剧下降仍将制约中国经济的发展;然而,政府的基础设施投资和环保投资能够在一定程度上缓解这一状况,消费增长将依然强劲。
亚行预计,中国将继续实行扩张性财政政策,以减轻结构性调整对增长所产生的短期负面影响;同时,还将通过中央政府转移支付和财税关系调整等措施改善地方政府融资。考虑到全球需求低迷,出口仍将疲软,2016年经常账户将保持盈余,但2017年盈余会出现下滑,反映出商品价格的预期变化。中国政府或使人民币与更多样化的货币篮子挂钩,从而帮助稳定人民币贸易加权汇率。
报告还指出,放宽户籍登记(户口)制度将有效扩大住房需求,帮助缓解当前供应过剩的状况。如果改革能够赋予2.74亿农民工与城市居民完全同等的权利,以及更便捷的贷款渠道,他们中的许多人将能够购买待售房产。